Wanderarbeiter und Geisterstädte: Diese Probleme muss China beheben

08.03.2023

Henk Grootveld, Head of Trends Investing bei Lombard Odier Investment Managers / Foto: © LOIM

Deregulierung des Gesundheitswesens

Eine weitere Lockerung der Vorschriften und die ausschließliche Beteiligung des Staates am Gesundheitssektor würden die notwendigen Investitionen in Gesundheitsdienste und -einrichtungen erhöhen. Die ersten Schritte wurden bereits unternommen. Die chinesische Regierung hat auf der Grundlage der Lehren aus der Pandemie damit begonnen, einige Teile des Gesundheitssektors zu deregulieren und Online-Apotheken und andere Online-Gesundheitsdienste durch private chinesische Unternehmen zuzulassen.

Bekämpfung des Wanderarbeiter-Problems

Der Staat sollte darüber nachdenken, das diskriminierende chinesische Sozialsystem, das seine Wurzeln in den Mao-Jahren hat, zu überarbeiten. Eine Möglichkeit wäre die Einführung einer grundlegenden Arbeitslosenversicherung für alle Bürger, da diese derzeit von dem Unternehmen, für das man arbeitet, und der Region, in der man lebt, abhängig ist. Außerdem könnte die Aufhebung der Unterscheidung zwischen städtischen „hukou”, offiziellen Stadtbürgern und Landbewohnern oder chinesischen Wanderarbeitern große Vorteile bringen. Obwohl inzwischen mehr als die Hälfte der chinesischen Bevölkerung in Städten lebt, haben nur 35 % der Stadtbewohner einen städtischen „hukou”, der für den Zugang zum Sozialsystem erforderlich ist. „hukou” ist ein System der offiziellen Haushaltsregistrierung. Schätzungen zufolge haben mindestens 250 Millionen Wanderarbeiter keinen Zugang zu Sozialleistungen, sei es für die Ausbildung ihrer Kinder oder für medizinische Versorgung.[1]

Mit dem Konzept des „gemeinsamen Wohlstands”, das in der ersten Amtszeit von Präsident Xi wieder eingeführt wurde, versucht die Regierung eindeutig, einkommensschwache Gruppen zu unterstützen und Gerechtigkeit zu fördern, während sie gleichzeitig die regionale Entwicklung ausgewogener gestaltet. Dazu gehört auch ein neuer Urbanisierungsplan mit einem leichteren Zugang zu „hukou”, der jedoch nur langsam umgesetzt wird.

Die Kombination eines neuen und gut finanzierten Rentensystems mit integrativeren Sozialversicherungssystemen könnte möglicherweise die großen privaten Ersparnisse in China freisetzen, was den Übergang zu einer stärker konsumorientierten und weniger auf die Produktion ausgerichteten Wirtschaft fördern würde. Es stehen auch einige politische Faktoren auf dem Spiel, die China davon abhalten könnten, ein Land mit hohem Einkommen zu werden.

[1] Der Wirtschaftsrat China-Britannien (CBBC). Hat China ein Wohlfahrtssystem? Veröffentlicht im Januar 2022. Abgerufen im Januar 2023.

Gastbeitrag von Henk Grootveld, Head of Trends Investing, Lombard Odier Investment Managers